近年来,中国工商银行达州分行坚持党建引领,认真贯彻落实总行、省行战略部署,始终把安全生产工作摆在重要位置,坚持安全管理出效益,夯实安全防线工作,高标准,严要求,推动安全管理工作迈上新台阶。我行所带领的团队参加2021年总行报警监控平台技能选拔考试成绩优秀排名全省第一,荣获省分行通报表扬;代表四川省分行参加总行安防技能竞赛荣获三等奖。我行在全省安全工作专业年度考评排位逐年大幅度的提高,由2021年的第16位提升至2023年第6位。我行坚持安全第一,以安全为目标,扎实推进安全评估工作,取得了连续八轮安全评估优秀且排名当地同业第一,并在2021、2023年连续两轮被四川省公安厅评为安全评估先进集体。
我行紧密围绕全行中心工作,聚焦主责主业,层层传导压力,狠抓安全生产责任落实。习指出:“安全生产要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全。抓安全生产,核心就是责任落实”。在2021年版《安全生产法》中,也首次将“三个必须”原则写入了法律,明白准确地提出了:企业决策层和管理层的安全管理职责,强调企业除了主要负责人是安全生产第一责任人以外,副职都要根据分管的不同专业业务对安全生产工作负有相应的安全职责。为此,我行逐步加强安全生产管理,实行横向到边、纵向到底管理策略,筑牢安防体系,层层落实安全生产责任。
一是抓牢领导责任。各支行、网点及达州分行本部各部门主要负责人作为本机构安全生产第一责任人,要加强安全生产的组织领导,定期或不定期听取安全生产工作汇报,并深入一线进行安全检查督导,特别是重要时段、重点工作和节假日期间,一定要统筹协调、靠前指挥,确保安全生产工作贯彻落实到位。
二是抓实专业责任。我行安全生产委员会成员部室按照“一岗双责”管理要求,切实抓好本专业条线安全生产工作。要求本行各专业条线部门负责人在抓好本专业业务发展的同时,还要履行好安全职责,按照“三个必须”的原则,做好本专业的安全管理,抓实专业条线安全责任。
三是抓好全员责任,每年初,通过层层签订《安全生产责任书》《消防安全责任书》《内部治安保卫暨社会治安综合治理责任书》,建立起安全生产工作“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系。
四是抓好监督问责,切实落实安全生产责任问责考核机制,实行安全生产“一票否决”机制,建立监督检查问题清单、落实整改措施、追责问责和定期通报机制,如:每季度内控案防安全分析会上,安全保卫部以PPT幻灯片形式通报本季度现场安全检查和非现场检查情况。
五是抓好安全宣传,做好反电信网络诈骗工作,以高度政治感、责任意识,保障广大社会群众的利益。
六是抓好安全防范。加强消防培训和实战演练,加强刑事治安应急演练、三级联动应急演练;加强危险源排查和办公楼老旧房屋安全检查;加强一楼四室安全管理,抓“黑墙乱线专项整治”,树立安防意识、危机意识,做到警钟长鸣,防患于未然。
近年来,我行按照总、省行安防建设部署要求,及时搭建了报警监控联网平台,序时完成了平台迭代升级,构建了总、省、市行三级联网的安全管理和应急指挥体系,实现了安全管理的远程化、智能化。为充分的发挥平台优势,落实安全保卫职责,防范外部欺诈风险,确保平台更好地服务业务发展,我行逐渐完备履职制度,加强技能培训,提升安防应急处置能力,确保有章可循、行动到位。
一是抓好技能培训。通过召开部门协调会、研讨培训会,以岗代训,组织学习总、省行报警监控中心管理制度,深刻领会上级行管控要求,掌握知识、重点和关键技术,促进值守人员熟练把握操作规程、应急预案、应急处置流程,提高实际操作技能,为发挥报警监控平台系统功能,提供较好的专业支撑。
二是抓好规章制度。按照上级行的要求,我行结合本行实际,先后制定了《报警监控中心管理实施细则》《远程守库制度》《出入库管理制度》《消防管理制度》及外部入侵处置、警情处置、应急预案等规章制度20余个,并将重要制度及操作手册上墙,便于值守人员熟记于心,严格操作流程、提高操作技能。
三是抓好履职行为。我行坚持制度先行,引领操作,将值守操作每日操作流程化、表格化,规范履职行为,督促值守人员进一步明细工作职责、工作任务,确保有的放矢,履职尽责,行动到位,提升接处警能力。
2021年9月,新国标《银行安全防范要求》(GA38—2021)正式颁布实施,我行进一步夯实安防基础,加强安防达标建设力度,确保全行网点运营安全。一是格外的重视,为认真贯彻落实新标准,我行组织学习会、专题讨论会,并安排业务骨干参加总、省行组织的专题培训,系统学习《银行安全防范要求》(GA38—2021),深刻领会新版标准,掌握新要求,为确保全行网点安全运作打下了坚实的基础。二是保证必要安全投入。安防设施作为保护员工生命和银行财产安全的第一道屏障,一定要保证投入。对此,我行党委格外的重视,认真贯彻落实国家金融监督管理制度和总、省行安防建设要求,牢记安全是发展的基础,安全就是效益,抓好安全就是抓好效益。要求从讲政治的高度,算好安全工作的大账,切实把安全投入作为网点正常运营的底线予以优先保障。三是科学制定改造计划。我行结合辖内在行式营业网点和离行式自助银行的实际建设情况,结合渠道建设规划分步实施,科学制定年度安全达标建设方案和全行营业网点、自助银行物防、技防达标建设改造计划时间表。虽然达标改造时间紧、任务重,但是在行领导的全力支持和各支行、营业网点的大力配合下,安防达标改造序时推进,按时完成了安防建设预定目标任务,安防达标率100%,确保了全行安全防线管理到位,安防设备安全高效运行,筑牢安全屏障,发挥安全功效。
按照金融监督管理机构和总、省行关于金融机构第八轮安全评估的要求,我行积极行动,夯实安防管控工作,稳步推进第八轮安全评估工作。
一是组织推动到位。为切实做好第八轮安全评估工作,我行成立了“第八轮安全评估工作领导小组”,分管安全的行领导任组长,安全保卫部经理、安全生产委员会成员部室负责人、各县(市)支行分管安全的副行长为副组长,安全保卫专兼职人员为成员。第八轮安全评估工作领导小组办公室设在安全保卫部。领导小组靠前指挥,召开专题会,研究部署安全评估工作,要求各支行、各成员部室要提高认识,认真解读,落实评估要求,确保安全评估优秀。
二是机构设置到位。我行成立了安全保卫部,赋予了安全保卫职责。安全保卫部认真履行银行安全防范工作职责,认真贯彻执行安全管理各项规章制度,在辖内实行直线管理机制,缩短了管理半径,夯实了安全管理基础,提高了工作实效。
三是安防达标到位。我行严格按照第八轮安全评估标准,逐条进行自查核实,确保安防达标合格率100%。首先,加强营业网点物防达标改造。我行大部分离行式自助银行建设于10年以前,加钞间墙体不符合现行规范。为此,我行对所有不达标离行式自助银行加钞间墙体全部加装了符合《银行安全防范要求》(GA38—2021)的钢筋网,墙体安防达标率达到为100%。其次,加强技防达标建设。我行于2023年8月,完成全行营业网点、自助银行视频监控高清监控改造,高清达标率100%。最后,加强服务窗口风险控制,我行营业网点现金区柜台,均安装了世邦全双工语音对讲。我行所有营业网点的对外服务窗口均安装了双工语音对讲设备。
四是巡查与接处警到位。我行建立了安防巡查机制和接处警应急处置预案:一方面报警监控中心利用报警监控平台加强对全行重点部位、关键环节的主动巡查,确保巡查到位;另一方面及时对前端110报警系统完成接处警工作,同时要求各支行安全员保持个人通讯24小时畅通,随时做好处警准备,确保信息畅通,接处警及时高效。
五是资料准备到位。首先,要求各支行对照《四川省银行业金融机构第八次安全评估实施方案》中的相关要求,整理装订评估资料,确保安全评估资料齐全完备,符合评估要求,不得因疏忽造成缺项。其次,按照总行《关于第七轮银行业金融机构安全评估情况的通报》要求,分类建立整改工作档案,强化跟踪,防止反复;对设施达标问题,统筹投入,制定整改规划,确保安防达标率100%。
六是沟通协调到位。我行加强了与当地安防监管单位的协调与沟通,分行领导带队主动前往当地监管部门汇报安全评估自评工作,并邀请监管部门骨干人员到本行进行业务指导,通过监督管理的机构的督促、指导和交流,不仅加强了信息沟通,夯实了基础,而且增强了对安全评估知识点的掌握,确保了我行获得第八轮安全评估优秀且排名当地同业第一的好成绩。